เมื่ออัตราการเกิดน้อยเกินไปจนประเทสเข้าขั้นวิกฤต รัฐบาลจึงต้องกำหนดเรื่องการมีลูกลงในหลักสูตรการเรียน เพื่อกระตุ้นอัตราการเกิดให้เพิ่มขึ้น